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辦公廳今日轉(zhuǎn)發(fā)通知,編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》已經(jīng)同意。《意見》強(qiáng)調(diào),到2015年,基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)整合,轉(zhuǎn)企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成,相關(guān)政策法規(guī)比較完善,進(jìn)一步做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合將啟
檢驗(yàn)檢測認(rèn)證是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對于加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益等具有重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證的需求日益增長,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。但我國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展初期,缺乏政府統(tǒng)一有效的監(jiān)管,規(guī)模普遍偏小,布局結(jié)構(gòu)分散,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,體制機(jī)制僵化,行業(yè)壁壘較多,條塊分割明顯,服務(wù)品牌匱乏,化程度不高,難以適應(yīng)完善現(xiàn)代市場體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求,迫切需要通過整合做強(qiáng)做大,提升核心競爭力,激發(fā)市場活力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的重要性和緊迫性,把這項(xiàng)工作放在突出位置,加大工作力度,推動檢驗(yàn)檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效升級提供有力支撐。
整合涉及質(zhì)檢總局直屬檢驗(yàn),出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng),特種設(shè)備行業(yè)、電子信息軟件行業(yè)、交通運(yùn)輸、*建筑工程、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品和醫(yī)療器械、能源、煙草等多部門的行業(yè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),做大做強(qiáng)。
華測檢測近期接受招商基金、華泰證券等10余家機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)研時(shí)表示,公司外延增長主要依靠并購,收購標(biāo)的注重資質(zhì),目前在談項(xiàng)目有一二十個(gè),且在事業(yè)單位改革背景下機(jī)會更多。公司指出,醫(yī)療、食品等檢測領(lǐng)域是碎片化市場,每個(gè)西份領(lǐng)域有天花板,因此公司著重在醫(yī)療健康和工程技術(shù)領(lǐng)域布局。此外公司指出,會向醫(yī)療領(lǐng)域進(jìn)行并購傾斜。
行業(yè)協(xié)會人士向中國證券網(wǎng)分析指出,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)事業(yè)單位改制后,對于行業(yè)資質(zhì)和政府強(qiáng)檢的要求有望取消,市場性檢驗(yàn)檢測公司將迎來發(fā)展機(jī)遇,初步估算有幾百億元的市場空間。
行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/span>
目前,我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)正超速發(fā)展。國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測監(jiān)管處主任肖良預(yù)計(jì),2013年檢驗(yàn)檢測市場規(guī)模為1678億,2014年為2105億,2015年為2574億。
“檢驗(yàn)檢測整合加速,機(jī)構(gòu)更加多元化,市場化發(fā)展趨勢更明顯。”肖良認(rèn)為這將是對我國檢驗(yàn)檢測發(fā)展趨勢zui描述。
“中國檢驗(yàn)檢測的市場基礎(chǔ)與國家相比較,雖然尚有一定差距,但也意味著其發(fā)展?jié)摿涂臻g很大。”ABSciex市場發(fā)展彭立新接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,在系列的整合和改革之下,中國的檢驗(yàn)檢測市場格局會發(fā)生很大變化。
在行業(yè)高速發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大和市場化改革之下,原有國有企業(yè)獨(dú)大的局面有望改變。目前,國內(nèi)檢測行業(yè)中已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批的民營企業(yè),如華測檢測(300012,股吧)等,與此同時(shí),外資檢測企業(yè)也有更多的拓展中國市場的計(jì)劃。
彭立新表示,ABSciex對中國市場非常重視,從2010年開始,公司就加大了在中國的投入,目前已經(jīng)在北京、上海建立了大規(guī)模的技術(shù)應(yīng)用中心,“將來我們將根據(jù)在中國的發(fā)展情況,逐步擴(kuò)大在中國的投入。”